Яндекс.Метрика
ЭКСПЕРТ ПРАВА
ИНФОРМАЦИОННО-ЮРИДИЧЕСКИЙ ПОРТАЛ
☎  8 (495) 120-30-94
     по будням 9.00 - 19.00
13 Марта 2017 / Квартирный вопрос

В Госдуму внесен закон о сносе московских пятиэтажек

В Госдуму внесен законопроект о предоставлении москвичам нового жилья в рамках «реновации» – программы сноса старых пятиэтажек в Москве, одобренной президентом.

Разработать соответствующий документ, увеличивающий эффективность реализации программы по сносу не подлежащих ремонту пятиэтажек, Владимир Путин поручил в феврале. Мэр столицы Сергей Собянин тогда объяснял, что ремонтировать изношенные дома смысла нет, проще провести «реновацию» территорий застройки, для чего необходимы поправки в законодательство, поскольку существующие нормативные акты, по мнению градоначальника, «устарели». За 20–30 лет Москве предстоит перестроить и переселить одну десятую всего жилфонда – порядка 25 млн кв. м, где проживает около 1,6 млн человек. Стоимость реновации – четыре годовых бюджета столицы, примерно 6 трлн руб. В пояснительной записке говорится, что реализация проекта реновации не только позволит переселить москвичей из «морально устаревшего» и обветшавшего жилья в равноценные новые квартиры, но и увеличит стоимость принадлежащей им жилплощади примерно на 35%, притом что никакой доплаты им за это производить не придется.

Авторы законопроекта, среди которых единороссы Геннадий Онищенко и Анатолий Выборный, а также председатель комитета Совфеда по науке, образованию и культуре Зинаида Драгункина, внесли его на рассмотрение в Госдуму около 20:00 в пятницу, 10 марта. Предложенные ими поправки вносят изменения в закон «О статусе столицы Российской Федерации» и отдельные законодательные акты «в части установления особенностей реновации жилищного фонда в столице РФ – городе федерального значения Москве». 

Под снос попадут не только пятиэтажки «первого периода индустриального домостроения», но и многоквартирные дома, находящиеся в границах территории реновации, являющиеся «аналогичными по своим конструктивным характеристикам». С собственниками и нанимателями такого жилья заключат договоры, согласно которым московские власти будут обязаны предоставить взамен «снесенных» квартир «равнозначные» в границах того же или соседнего района, а для жителей Центрального, Зеленоградского, Троицкого и Новомосковского административных округов – в пределах округа. При этом под «равнозначным» понимается благоустроенное жилье, общая и жилая площадь которого соответствует прежней квартире и в котором столько же комнат. Владельцев и нанимателей жилья, попавшего в программу, освободят от уплаты взносов на капремонт, а ранее собранные суммы направят на постройку новых домов.

Решение о выводе дома из эксплуатации будут принимать городские власти, при этом дата сноса должна быть определена после срока подписания всеми жильцами указанных выше договоров или вступления в силу решений судов об их принудительном выселении. На подписание договора собственнику или нанимателю жилья в расселяемом доме будет дано всего 60 дней. Если в течение этого времени договор не заключат, выселять будут через суд. Причем решение суда об удовлетворении требований, согласно законопроекту, подлежит «немедленному исполнению и может быть оспорено только в части равнозначности предоставляемого жилого помещения». При этом оспаривание указанного акта в судах высшей инстанции не будет помехой для принудительного выселения и понуждения к заключению договора.

Кроме того, предполагается, что сносить станут не только жилье, но и находящиеся на реновационных территориях «объекты капитального строительства, не являющиеся объектами жилищного строительства».

Предполагается, что для реализации новой программы будет создан Фонд содействия реновации жилого фонда в городе Москве, который, к примеру, сможет выступать застройщиком. Чтобы проще строить новые дома для жильцов «авариек» и быстрее вводить их в эксплуатацию, минуя ряд «разрешительных» стадий, предлагается принять ряд мер. Например, если территория, на которой собираются начать строительство, для этого непригодна, одновременно с подготовкой проекта готовятся изменения в правила застройки и землепользования, оба документа власти будут утверждать одновременно. Причем часть подготовительных строительных работ разрешат проводить еще до выдачи разрешения на строительство. Чтобы ускорить подключение домов к инфраструктуре, в отношении участков, где она будет проходить, введут публичный сервитут. В пояснительной записке к проекту говорится, что подготовка территории к застройке займет не более трех с половиной лет, а само строительство – не более двух лет.

Эксперты считают, что принимать законопроект в его нынешнем виде рискованно. Так, политолог Екатерина Шульман рассказала «Ведомостям», что он составлен в интересах строительного и девелоперского лобби. Кроме того, он вернет москвичей к модели жилищных отношений, принятой в СССР, когда государство могло давать и отбирать жилье. Права распоряжаться своей собственностью, гарантированного Конституцией, лишатся больше миллиона жителей столицы. Эксперт считает, что первые дома и кварталы будут переселять «показательно», чтобы все стороны были довольны, но после президентских выборов программа примет более жесткий характер, как это было в Сочи на территориях будущих олимпийских строек.

Между тем, по данным источников РБК в Госдуме, законопроект могут принять в «максимально короткие сроки», уже к сентябрю этого года. Об этом изданию рассказал один из участников встречи со спикером нижней палаты парламента Вячеславом Володиным, которая состоялась в минувшую пятницу.

Ознакомиться с полным текстом законопроекта № 120505-7 «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О статусе столицы Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления особенностей реновации жилищного фонда в столице Российской Федерации – городе федерального значения Москве» можно здесь.

Поделиться в соц сетях:

Возврат к списку

Задать вопрос

Ваше имя*
Телефон*
Ваш вопрос*
Я даю согласие на обработку моих персональных данных.
Обязательно нужно согласие на обработку Ваших персональных данных
Сделано: http://sait-optimize.ru/